综合监管和执法监督要双轮驱动

　　2月16日，2017年全国卫生计生监督工作会议在京召开。国家卫生计生委副主任金小桃在会上指出，要双轮驱动，推动综合监管和执法监督体系建设，充分发挥综合监督工作在卫生计生事业发展中维权管控、保驾护航的重要作用，促进综合监督工作落实上新水平。

　　据介绍，过去一年，卫生计生监督工作完成了《职业病防治法》《人口与计划生育法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》落实情况的监督检查，大力推进实施“双随机”抽查工作。针对社会高度关注、群众反映强烈的热点、难点问题开展专项行动，取得良好成效。

　　金小桃指出，2017年要加快构建政府监管主导、行业参与、自我管理、社会监督的监管体系，强化全行业综合监管体系建设;进一步完善更高层次、更高角度的执法监督体系建设;厘清行政部门和执法监督机构职能定位，综合监督行政部门负责监督工作的宏观指导、规划制定、部署协调、督导评估等工作，执法监督机构负责落实综合监督执法工作的具体任务。要完善法律法规落实情况监督检查;加强监督体系和队伍建设，推进执法力量下沉和监督员职位分级管理制度。同时，加强综合监督信息化能力建设，探索大数据、云计算、物联网等信息技术应用;做好医疗美容专项整治工作等。

　　会议提出，国家卫生计生委将会同中央网信办、公安部等部门，在全国范围内开展非法注射美容及医疗美容等专项整治工作。全面推广“双随机”抽查机制，加大国家监督抽检工作力度;深入开展医疗机构依法执业、人类辅助生殖技术应用和出生医学证明管理等专项监督检查，做好打击非法行医、“两非”及计划生育等重大案件督查督办。