山西分三类推进卫生院建设

近日，山西省委副书记、省长、省医改领导小组组长李小鹏主持召开全省深化医改领导小组会议。会议讨论通过的《关于加强乡镇卫生院服务能力建设的意见》提出27条政策举措，以破解乡镇卫生院医疗功能弱化、人才短缺、医务人员积极性不高等问题。

《意见》提出，分三类推进卫生院建设，每个县重点建设2家～5家一类卫生院，着力提高急危重症的判断和初步抢救能力，使用非基本药物的品规和采购量可放宽到30%。距离县城较远的二类卫生院，实行基本医疗与公共卫生服务并重。一类、二类卫生院应具备开展一级、二级手术的能力。距离县城较近的三类卫生院主要提供常见病、多发病的门急诊服务。

《意见》强调，县级有关部门可在编制总量内，对辖区内卫生院人员、床位编制进行动态调整，优先满足一类、二类卫生院需求;通过建立县乡医师轮换制度、一体化管理制度、一对一帮带制度，促进县域内人才合理流动。各市县可结合医务人员工作特点，适当提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，同时进一步落实好卫生院的乡镇工作补贴;卫生院可在核定的收支结余中按规定提取职工福利基金和奖励基金;建立卫生院医疗责任保险制度，鼓励村卫生室、乡村医生与卫生院捆绑式参加医疗责任保险。

据悉，山西省还将建立乡镇卫生院服务能力排名公示制度，每年表彰服务能力百强乡镇卫生院和100名优秀乡镇卫生院院长;对每年排名后50名的乡镇卫生院给予黄牌警告，并限期整改;连续两年排名后30名的卫生院院长，按干部管理权限予以调整。