山东去年出生人口177万人同比增53万人 今明两年将迎生育高峰

1月23日，记者从山东省卫生和计划生育委员会召开新闻通气会上获悉，全面两孩政策实施一周年来，山东省2016年人口出生数量达到177万人，同比增加53万人，增幅为42.7%。其中，一孩出生占出生总数的34.2%，二孩出生比占63.3%，增幅69.9%。

山东省卫生与计划生育委员会党组成员、省计生协会常务副会长杨心胜分析了全年人口出生的特点。他说，受生育政策影响，山东二孩出生比和增幅远超一孩;全省各市人口出生均呈增加态势，增幅自西向东呈递增趋势，工作和经济基础好的地区，出生增长更明显;随着时间推移，出生呈递增态势：一季度末山东出生同比减少13,2%，二季度末同比增加10.1%，三季度末同比增加24.7%，四季度末同比增加42.7%。

“第四季度出生占比占了全年的30.9%，可以看出在山东全国两孩实施效果开始明显显现，政策落地符合预期，人口增幅符合预判。”杨心胜说，根据调整完善生育政策的课题研究，2017、2018年的出生人口总量仍会保持较高水平，“十三五”后期，山东人口出生将趋于平稳下降，将维持在125万人左右。

山东省卫生与计划生育委员会基层指导处副调研员范其鹏解释，山东人口出生增幅区域特点明显，东部地区高，西部地区低，统计数据显示，烟台人口出生数量居全省之首，菏泽最少，这与地方经济、生育观念有关。从生育年龄上来看，35岁高龄产妇超过20%，由此可以看出生育二孩的人群主要集中在1980年左右，以70后居多。

据了解，党的十八大五中全会后，山东省委、省政府在全国较早的对全面落实两孩政策、改革完善计划生育服务管理工作作出全面部署。山东省人大完成《人口与计划生育条例》修改工作，对再生育特殊情形、生育奖励与社会保障政策作出界定;省政府及时制定《全面两孩政策实施方案》，计生部门搞好政策解读和培训，鼓励群众按政策生育;改革基层计生服务管理，进一步简化生育管理流程、优化服务措施。