尽快出台健康扶贫指导意见

解决群众因病致贫、因病返贫问题正逐步得到各级政府部门重视，但医疗救助水平不高、大病保障制度不健全、基层卫生服务能力不足等难点依然存在，直接影响着健康扶贫工作的持续推进。为此，全国人大代表、江西省卫生计生委主任李利建议，国家应尽快出台健康扶贫指导意见，加大城乡医疗救助实施力度，实行部分大病免费救治制度，建立贫困人口大病商业补充保险，提升贫困地区医疗服务能力。

李利提出，国家层面应加强顶层设计，尽快出台有关实施健康扶贫工程政策，加大资金投入力度，充分发挥医疗救助的“托底”功能;一些发病率高、治疗效果好、费用可控的大病对贫困家庭实施免费救治;由中央、省、县三级财政安排专项扶贫补助资金，为贫困群众购买重大疾病商业补充保险。

江西省赣州市在健康扶贫路径方面进行有效探索：从2016年起由市县政府出资，按照每人每年90元的标准为贫困人口购买大病商业补充保险，患者个人自付费用不超过10%;建立合理的基本医保筹资增长机制，进一步扩大基本医保的用药目录、诊疗项目等报销范围，不断提高基本医疗保障能力;发改委、财政等部门将贫困地区乡镇卫生院和村卫生室建设纳入“十三五”规划，力争用3年时间全面完成标准化建设任务，人社、财政部门对贫困地区和偏远山区基层卫生技术人员实行岗位补助，为基层吸引和留住人才创造条件。