别忘了民族医药这块瑰宝

两会期间，有一些代表、委员指出，相对于西医和传统中医，民族医药在治疗一些有地域特点的疑难杂症、慢性病方面，具有明显的替代性和互补性，民族医药发展还需更多支持。国家在大力发展中医药的同时，不能忘了民族医药这块中华民族文化的瑰宝。

《中医药法(草案)》经国务院常务会议审议通过后，全国人大常委会已经进行第一次审议，进入了最后的立法程序。全国人大代表、内蒙古自治区包头市传染病医院影像科主任胡瑞峰认为，中医药立法不能忽视对民族医药的兼容并蓄，要体现对民族医药的挖掘、保护和发展。

胡瑞峰介绍，近年来，我国蒙医药在对外交流活动中大放异彩，不仅登上了联合国讲坛，还走进了美国、法国、俄罗斯、蒙古国等多个国家;同时，蒙医药的独特疗效也吸引了众多国外患者，近几年，仅内蒙古国际蒙医医院就累计接待国外患者近8000人次;内蒙古自治区各边境口岸的蒙医医院，每年接待蒙古国和俄罗斯患者2万人次~3万人次。“但民族医药发展基础条件差，特色与优势淡化、服务领域趋于萎缩，很多民族医药专家的学术思想和经验得不到传承、特色诊疗方法濒临失传，民族医药理论和技术方法创新不足，野生民族药物资源破坏严重等，这些问题都需要通过立法促进解决。”胡瑞峰说。

“青藏高原是我国生物多样性种类最丰富的地区之一，产自这里的藏药材疗效显著。调查表明，西藏有藏药资源2436种。但与此同时，青藏高原也是我国生态系统较为脆弱的地区之一。”全国政协委员、西藏自治区工商联副主席、西藏奇正藏药股份有限公司董事长雷菊芳提出，应在西藏建立藏药资源保护区。

雷菊芳说，通过建立藏药资源保护区，提高藏药资源开发研究能力，还能促进藏药药材野生和半野生抚育和保护，同时进行规模化、规范化栽培，有效、合理地使用藏药资源，减少对野生名贵资源的滥采滥挖，减少环境的人为破坏，为环境提供自我修复及人为辅助修复的条件。应开展野生藏药材保护工程，收集、保护、繁育藏药资源，为藏药资源的可持续利用奠定基础;建立藏药材种质资源库和基因库，对濒危或特有藏药资源的种子、组织器官、DNA、其他器官或组织进行保存，并在此基础上开展种质资源、野生抚育、半野生抚育、野生变家种、家养、异地引种和珍稀濒危藏药资源替代品开发等研究。

“彝族医药的传承和发展停滞不前，甚至出现青黄不接，濒临灭亡的状态。”全国政协委员、盘龙云海集团董事长焦家良表示，目前由于中医中药、民族医药文化的多元性和复杂性，仍然存在对中医中药与民族医药关系的认识不统一，“医”和“药”的发展不协调，缺乏“民族药”的明确定位等问题。

“在《药品管理法》《药品注册管理办法》等法律规章修订中，应鼓励以民族医药理论为指导，将民族医药文化成果转化为现实生产力。”焦家良建议，应该在开展彝医药药用资源调查基础上，掌握常用品种和稀有濒危品种的资源状况，并在市场准入源头设立标准。要引进权威的国内、外科研机构和专家团队，加入我国彝族药药材资源保护与可持续发展事业中;对已上市的彝药进入国家基本药物目录、国家医保目录给予政策支持，对彝医院院内制剂使用给予政策支持。