即墨市蓝村镇加强对流动人口均等化的管理

即墨市以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为统领，始终坚持“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，以抓流动人口卫生计生基本公共服务为突破口，在健全流动人口服务管理机制，完善服务管理网络，落实服务管理人员、经费和优质服务上抓落实，全镇市流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作取得了明显成效。

一是宣传教育服务均等化。 广泛开展“关爱流动人口”主题宣传活动，积极开展流动人口计划生育政策法规、优生优育、生殖健康、避孕节育等知识宣传。充分利用新闻媒体、发放宣传品、举办婚育知识讲座、发放宣传品、开辟宣传专栏等形式，向流动人口免费开展宣传咨询服务，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念，营造和谐的人口文化氛围。

二是计划生育免费技术服务均等化。 将流动人口纳入优生促进工作项目，对实行计划生育的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育、避孕节育、生殖保健等服务，享受国家规定的计生技术服务基本项目，做到孕前优生健康检查、生殖保健等服务“零收费”，每年免费为流入一年以上的已婚育龄妇女提供两癌筛查。

三是困难帮扶救助服务。将关怀流动人口纳入生育关怀系列行动，采取慰问、捐资、帮扶结对等方法，对生活困难的流动人口家庭提供实实在在的计划生育人文关怀，科学合理的利用市计生协会募集的计划生育贫困家庭“人口关爱基金”，确定相应的救助范围和应具备的条件，将流动人口的独生子女死亡、伤病残和独生子女父母死亡的特困计生家庭纳入我镇计生公益金享受范围，实行户籍地和流动人口统一条件、统一申请，统一审批、统一发放。给予流动人口帮扶救助。

四是生育登记和优生优育服务均等化。流动人口生育一孩享受免费登记服务和生殖健康服务，流动人口在现居住地享有与户籍地人口同等的计划生育优质服务，对在现居住地居住满一年以上的流动已婚育龄妇女，免费提供孕前优生健康检查，免费提供孕前优生咨询，免费实施增补叶酸等服务。

五是计划生育管理均等化服务。 积极推动流动人口获得与户籍地人口同等的基本公共服务项目，对全镇出租房实行“人来登记、人走注销、以户管人、出租人有责”的联保责任制，让房东参与流动人口计生管理工作，定期为辖区内流动人口提供子女教育、技能培训、社会医疗、社会救助等服务项目，逐步实现管理服务“零门槛”。

该镇镇按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，建立完善流动人口计划生育均等化服务管理体制，切实保障流动人口合法权益和发展权益，努力构建“和谐人口、诚信计生”，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。(刘晓霞)