山西推进卫生计生综合监督改革

　　近日，山西省卫生计生委联合编办、财政、人社、公务员局等部门印发实施意见，要求整合现有卫生、计生行政执法职责和队伍，充实行政执法人员力量，推进该省卫生计生综合监督行政执法体制机制改革。

　　实施意见明确，整合现有卫生、计生行政执法职责和队伍，建立体系完善、运转协调、权责统一、执法有力的省、市、县(市、区)、乡镇(街道)卫生计生综合监督行政执法机构和队伍，机构性质为卫生计生系统行政执法机构。整合乡镇(街道)卫生监督站和计划生育办公室，组建乡镇(街道)卫生计生监督执法站，接受县级卫生计生综合监督行政执法机构和乡镇(街道)政府的双重领导，并承担区域内相关监督执法等任务。

　　实施意见要求，各级优化、充实和完善卫生计生综合监督行政执法人员队伍，保证执法队伍活力，保证人员数量与职责任务相适宜。积极探索卫生计生监督员职位分级管理制度，畅通职位职级晋升渠道，有条件的地区可先行先试。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格、取得相应资格的，不能从事卫生计生综合监督执法工作。

　　实施意见提出，卫生计生综合监督行政执法机构所需各类经费，由同级财政按照行政执法类机构和队伍整合情况，根据人员编制、经费标准、任务完成及考核等情况通过现行渠道安排。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没、收费指标，严禁将罚没收入同部门利益挂钩。